Mientras la Unión Europea (UE) endurece sus leyes para los inmigrantes irregulares, España impulsa propuestas para quienes viven legalmente en ese país.

El Partido Socialista Obrero Español (PSOE) del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero presentó un proyecto en el que los extranjeros que no forman parte de la Unión Europea (UE) puedan votar en las próximas elecciones municipales de 2011. Las presidenciales están excluidas de este proyecto.

El cónclave socialista expuso su propuesta durante su Congreso número 37, el mismo que, a su vez, será debatido en septiembre en el Parlamento, donde el PSOE tiene mayoría absoluta: 169 escaños de un total de 350.

Pero, ¿en qué consiste el texto del articulado?, ¿cuántos migrantes tendrían la facultad de votar? y ¿cuáles serían sus beneficios?

Según el PSOE, la propuesta beneficiaría aproximadamente a 1’300 mil ‘extracomunitarios’, que lleven un tiempo de residencia mínima en España de dos años, aunque esto no se encuentra aún definido.  De ellos se calcula que 376.000 son marroquíes, 233.000 ecuatorianos, 156.000 colombianos y 74.000 peruanos.

Desde su oficina en España, el vicesecretario general del PSOE,  José Blanco,  explica a El Telégrafo que los socialistas se han preocupado siempre por la mejor integración de las personas que viven y trabajan en España.

El PSOE -añade- inició un proceso de normalización de trabajadores inmigrantes para conseguir que tuvieran los mismos derechos y obligaciones que el resto de ciudadanos.

El siguiente paso consistió en regular la llegada de personas a España, vinculadas al  mercado de trabajo y su derecho al reagrupamiento familiar, que se ha conseguido con la contratación en origen, precisa José Blanco, en su castellano veloz.

Sin embargo, para continuar con el esfuerzo de integración -detalla- se ha dedicado una dotación económica “importantísima” (800 millones de euros en la anterior Legislatura y más de 2.000 millones en el Plan Cuatrienal de Integración hasta 2010) para lograr ese objetivo.

El Plan cuatrienal de Integración es un instrumento puesto en marcha por el Gobierno actual para, en colaboración con las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos, facilitar la integración de inmigrantes mediante programas de ayuda para educación e  integración social en los barrios.

Para ello -detalla- es muy importante que, “quienes reúnan las condiciones de estabilidad necesaria, puedan ejercer su derecho al voto plenamente en las próximas elecciones municipales”.

El gobierno español trabaja en estos momentos para ajustar los términos exactos en los que se concretará esta propuesta para enviarla al Parlamento, con el fin de que sea consensuada con todas las fuerzas políticas e intentar que sea respaldada por la mayoría de ellas.

Blanco  menciona, entonces, que el PSOE está dispuesto a acordar no solo con sus opositores, como el Partido Popular (PP) sino con todos los demás y por ello adelanta que  tienen  la intención política de aprobar esta norma y, aunque el objetivo es hacerlo con amplia mayoría, no se detendrán si algún partido se opone.

Rafael Hernando, diputado y portavoz del Partido Popular (PP) en el Congreso en el  tema de inmigración, manifiesta su respaldo a la propuesta, pero hace algunas precisiones.

Desde su oficina del Parlamento español, Hernando minimizó el plan aclarando que ya está perfectamente contemplada y regulada en la Constitución en el artículo 13.2, y que considera la posibilidad de que ciudadanos de otros países del mundo puedan votar en las elecciones municipales, siempre y cuando exista un convenio de reciprocidad entre ambas naciones. 

Esto quiere decir que también los españoles puedan sufragar en aquellos países objetos de dichos convenios. “Eso se tiene que hacer a través de un tratado internacional”.   Detalla, además, que también se encuentra  regulado en el artículo 176 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, “con lo cual no hace falta en lo absoluto ninguna  regulación”.

Sin embargo, Blanco precisa que en cuanto esté aprobada la reforma de la Ley Electoral por las cámaras, se iniciará la materialización de los acuerdos necesarios. “Nuestra intención es que, una vez aprobada por el Parlamento, condición indispensable, el Gobierno obrará con la mayor celeridad para poder tener todo a punto para las próximas elecciones”.

Entre los beneficios que tendrán los extranjeros en caso de que la propuesta tenga luz verde está que las autoridades locales se preocupen más de atenderlos socialmente, pues se convierten en una fuerza electoral muy importante.

También desde el Congreso, Antonio Hernando, diputado y miembro de la dirección federal del PSOE, aclara que el ejercicio del voto en las elecciones municipales “consigue que la persona que ha inmigrado promueva su integración en el espacio donde vive, pero no produce efectos sobre la nacionalidad u otros de carácter social”.

Al momento, España cuenta con un solo acuerdo de reciprocidad firmado con Noruega, precisa el representante del  Partido Popular.  En el caso de Ecuador, la Asamblea aprobó en sesión del pleno el capítulo de Derechos Políticos del proyecto de Constitución, así lo confirmó Edison Narváez, asambleísta por los ecuatorianos residentes en Europa.

El artículo cuatro precisa que los extranjeros residentes en Ecuador que no tengan impedimento legal tendrán derecho al voto, luego de haber residido por lo menos 5 años en nuestro país. Ahora el siguiente paso es que sea aprobado por el voto popular.

Arturo Cabrera, subsecretario de Política Migratoria Internacional de la Secretaría Nacional del Migrante (Senami), aplaude el proyecto del PSOE, pero destaca que quisiera que abarque a todo el universo de inmigrantes, porque “tanto  el regular como el irregular contribuye al desarrollo del país de destino”.

Sin embargo, Blanco aclara que solo podrán votar los que tengan condiciones de estabilidad, pues si los irregulares no figuran oficialmente en España no pueden estar inscritos en ningún censo. “Lo que tratamos es que los irregulares sean cada vez menos.

Hemos hecho un esfuerzo en estos últimos años y el resultado ha sido muy positivo. Queremos completarlo y esto nos ayudará a dar legalidad y estabilidad a los inmigrantes”.