27 de julio del 2008

En busca de la inclusión política

Reunión número 37 del Congreso Federal del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), realizada entre el 4 y el 6 de julio.  | FOTO: EFE

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Reunión número 37 del Congreso Federal del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), realizada entre el 4 y el 6 de julio.

Análisis

Francisco Sánchez

Catedrático de Ciencias Políticas de la Universidad de Valencia (España) y profesor visitante en la Flacso

No debe estar sujeta a la reciprocidad


Hasta ahora se ha reconocido a los inmigrantes como trabajadores, pero no como ciudadanos y el partido del gobierno español ha remarcado su interés de lograr que ellos voten en las elecciones municipales, con lo que se pretende corregir esta situación y hacer que la democracia en España sea plena.

Este es un proyecto que en dos ocasiones ha fracasado por falta de acuerdos políticos. La idea es que aproximadamente un millón de extranjeros que pagan sus impuestos no se vean privados del derecho de sufragar, pero si el Gobierno tuviese la voluntad política de concretar esta propuesta eliminaría el requisito de la reciprocidad y modificaría el artículo 13.2 de la Constitución que impide a los inmigrantes legales en España votar en las municipales, en caso de que un español no pueda ejercer su derecho al voto en el país de origen de éstos.
Datos

Propuestas


A inicios de julio, el PSOE realizó su Congreso XXXVII, con el fin de dar a conocer sus  propuestas para los próximos años.

•Entre los principales planteamientos  estuvieron que los inmigrantes regulares que viven en España puedan votar en las elecciones municipales de 2011. 

•Si prospera la propuesta, podrían sufragar 2,8 millones de extranjeros. De ellos, 1´5 millones pertenecen a la Unión Europea y 1´3 millones son “extracomunitarios”, como los ecuatorianos.

•Otro punto relevante fue que los socialistas pretenden trasladar a la legislación el “derecho a la dignidad humana en el proceso de muerte”, un reconocimiento de la eutanasia, siempre que sea para determinadas enfermedades terminales o invalidantes.

El presidente de la Asociación Sociocultural Álvaro Zuleta, menciona que no se puede hablar de integración sino se tiene el voto asegurado.



El derecho al voto es una de las mayores reivindicaciones de los colectivos de inmigrantes que residen en España, por la que han venido luchando desde más de una década y a través de la cual aspiran a  una inclusión política que los aleje de la “marginación” y “tufos de xenofobia” para así tener una mayor acción social.

Detrás de ellos hay una serie de opiniones sobre la propuesta del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de incluirlos en las elecciones municipales de 2011, y en todos los casos la consideran positiva y facilitadora para acceder a programas de desarrollo social como salud, vivienda, educación.

Desde España, el presidente de la Asociación Sociocultural y de Cooperación al Desarrollo de Colombia e Iberoamérica (Aculco), Álvaro Zuleta, menciona que no se puede hablar de integración sino se tiene el voto asegurado. “Con eso (el gobierno español) se verá obligado a abrirnos espacios porque seremos representativos en los comicios”, sentencia.

Para este dirigente, el panorama es claro y se abre no solo a la posibilidad de que los inmigrantes logren participar en las votaciones sino también que lleguen con representación política a los concejos municipales, incluso al Parlamento Europeo. 

En este sentido, señala que la “Directiva de Retorno” (ley  europea que sanciona con expulsión y cárcel a los indocumentados) fue un “golazo” que dio la Unión Europea (UE) a los inmigrantes debido a la incipiente participación en las decisiones  políticas de Europa. “Estoy seguro que si tuviéramos participación en los concejos municipales y ayuntamientos esto no hubiera ocurrido”, menciona.

Zuleta ha dedicado sus 17 años de residencia en España a trabajar en el Movimiento Social por la Integración de los Inmigrantes junto con la dominicana Bernarda Jiménez, quien recientemente fue elegida directora de la Secretaría de Integración y Convivencia del PSOE, lo cual también representa un “gran avance” para los expatriados.

El dirigente colombiano se siente muy contento, porque cree que pronto se podría cristalizar uno de los proyectos por los que han venido luchando muchos años y no titubea al confesar que, a futuro, aspira a postular su candidatura a diputado o alcalde. “Nos estamos abriendo espacio y no solo debemos votar, tenemos que ir más allá”, enfatiza.

El vocero de la Asociación Rumiñahui Hispano Ecuatoriano, Wladimir Paspuel, quien también  reside en España, considera que el voto es el camino que llevará a los inmigrantes a la plena integración en la sociedad española.

Además, cree que es una obligación del estado español otorgarles la condición de ciudadanos, ya que no solo aportan en el desarrollo del país con su trabajo y esfuerzo sino que también cumplen con obligaciones tributarias, de la misma forma como lo hacen los ciudadanos españoles.

La resolución aprobada en el Congreso número 37 del PSOE impone una clara limitación al voto de los inmigrantes: solo podrán hacerlo “los nacionales de aquellos países en los que también los españoles, nuestros emigrantes, puedan votar”, reza el documento.

Este requisito, el de la reciprocidad, supone un obstáculo casi insalvable para cientos de miles de inmigrantes residentes en España, puesto que condiciona su derecho de voto a que el Gobierno español firme convenios de reciprocidad con sus países de origen.

En este tema, el colectivo de peruanos ya encuentra su primera traba. La presidenta de la Asociación de Inmigrantes Peruanos en España, Rosario Sanabria, explica que, pese a que está aprobado en la Constitución, en su país no se puede aplicar ese principio de reciprocidad debido a “la falta de voluntad política  que ha impedido que los acuerdos se concreten y queden estancados en un cruce de cartas de embajadores”.  Por ello, Sanabria propone que el voto se vincule a la residencia y no a los acuerdos. “De esta forma los peruanos tendremos más garantías para una participación en los comicios”, señala. 

La presidenta del colectivo de inmigrantes ecuatorianos en el país ibérico, Dora Aguirre, hace votos para que la reforma que introdujo la Asamblea Constituyente ecuatoriana para suscribir un convenio de reciprocidad entre España y Ecuador sea aprobada en el referendo que se realizará en septiembre próximo. “Acá es donde vivimos, producimos, pagamos nuestros impuestos y por eso debemos reivindicar todos nuestros derechos”.
Mónica Álvarez
mlvarez@telegrafo.com.ec
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