Tomada de la edición impresa del 08 de abril del 2009

Proteger y crear empleos es la meta de plan estatal

La ministra de Desarrollo Social, Nathalie Cely, fue uno de los varios funcionarios que explicaron los programas pro empleo. | FOTO: MARCOS PIN / El Telégrafo

FOTO: MARCOS PIN / El Telégrafo

La ministra de Desarrollo Social, Nathalie Cely, fue uno de los varios funcionarios que explicaron los programas pro empleo.

Análisis

CÉSAR MONGE

Presidente de la Cámara Nacional de Acuacultura

Estrategias benefician a los pequeños


En principio parecerían ser buenas estrategias para los sectores artesanal, de la pequeña empresa, los emprendedores, es decir, lo más desprotegidos económicamente.

Hay que ver en lo próximos días si se pueden aplicar los programas que se han presentado y si existen los recursos para ejecutarlos.

Lo que nos preocupa es que existe una crisis económica profunda y que podría poner en riesgo la aplicación de estos programas.

Cualquier gestión que sirva para generar empleo es positiva.
Vamos a ver más allá de estas alternativas presentadas hoy (ayer), qué otros planes podrá aplicar el Gobierno para el otro sector de la economía que es el de la mediana y gran empresa y los exportadores, que han sido reconocidos como sectores afectados por la crisis.

La estrategia gubernamental tiene tres componentes y la ejecutarán más de 10 entidades.



Proteger las actuales plazas de trabajo y generar alrededor de 80.000 más durante el presente año, son los objetivos de la Estrategia Nacional de Empleo ante la Crisis (ENEC), que fue presentada ayer en Guayaquil ante decenas de empresarios y pequeños productores, comerciantes y artesanos.

La explicación de la iniciativa les tomó más de tres horas a varios funcionarios, ministros de Estado y hasta al propio presidente de la República, Rafael Correa, quien llegó al evento luego de conceder varias entrevistas a medios de comunicación.

La ENEC, explicó la ministra coordinadora de Desarrollo Social, Nathalie Cely, consta de tres componentes: la creación de nuevos empleos, mejoramiento de la empleabilidad y la protección social y del ingreso de los hogares.

El primer punto fue el que demandó el mayor tiempo de la exposición, debido a que más de diez entidades participarán en la creación de los nuevos empleos.

Para lograr este propósito se mantendrán algunos programas y se ejecutarán nuevos, aclaró la ministra de Inclusión Económica y Social, Jeannette Sánchez.

Por ejemplo, a través de Hilando el Desarrollo, Socio Micro, desarrollo de emprendimientos, Socio Joven, entre otros planes se pretende crear alrededor de 25.800 nuevas fuentes de trabajo.

Sánchez destacó que la estrategia busca consolidar iniciativas dispersas de inclusión económica, que beneficien a habitantes de sectores rurales. Para ello, ayer el presidente Correa firmó un decreto ejecutivo para la creación del Instituto de Economía Popular y Solidaria, ente que se encargará de este trabajo.

Este instituto contará con un aporte de 14 millones de dólares que saldrán del Presupuesto del Estado y 10 millones adicionales, que se conseguirán con un crédito externo.

Otras plazas de trabajo se pretende conseguir a través de programas que aplicarán el Ministerio de Turismo (10.000 nuevos empleos), el de Industrias (2.000) y el de Agricultura (15.200).

En el sector de artesanías y pymes (pequeñas y medianas empresas) se quiere conseguir 5.000 empleos más.

La ministra Coordinadora de la Producción, Susana Cabeza de Vaca, resaltó además, que en el sector privado también se conseguirán plazas de trabajo a través del programa Invest Ecuador, que ya ha identificado 57 empresas que requieren reinversión e inversión, lo cual generará 8.400 empleos.

Mientras que la banca pública también realizará su aporte. Gabriela Robalino, del Ministerio Coordinador de Política Económica, aseguró que la Corporación Financiera Nacional, el Banco Nacional de Fomento y el Banco del Estado destinarán recursos para proyectos productivos y de infraestructura.

Las 3 entidades financieras tienen la instrucción -dijo Robalino- de priorizar los proyectos que generen más empleos.

Adicionalmente, la inversión pública se mantendrá en el presente año, especialmente en obras de infraestructura que demanden mano de obra, con lo cual se quiere lograr que 16.000 personas obtengan trabajo.

El segundo componente consistirá en procesos de capacitación, certificación y vinculación laboral. Para ello hay un presupuesto de 12 millones de dólares, a fin de beneficiar a 145.000 personas.

Sobre el tercer componente, el Primer Mandatario explicó los beneficios del proyecto de reforma con carácter de urgente que envió el pasado viernes a la Comisión Legislativa y de Fiscalización.

Correa destacó que el pago mensual y directo del fondo de reserva a los trabajadores, en lugar de ser canalizado al IESS, es beneficioso para el país, pues permitirá una inyección de 35 millones de dólares a la economía.

Mientras que la propuesta de cesantía solidaria permitirá, al afiliado que pierda su empleo, cobrar dos sueldos (de acuerdo con el monto de su último salario) después de tres meses de estar desempleado. Y ese beneficio lo recibirá a los dos años de aportación y no a los cinco como es actualmente. “Si su cuenta individual no tiene el dinero suficiente para cubrir los dos sueldos, el Estado pondrá la diferencia”, dijo Correa.

Este subsidio le podría costar al Estado alrededor de 30 millones de dólares.

El Mandatario destacó además, que se incrementará (probablemente en 5 dólares) el Bono de Desarrollo Humano, luego que concluya en mayo el Registro Social, el cual determinará las personas que verdaderamente se deben beneficiar de esta ayuda estatal.

También se mantendrán las servicios sociales gratuitos en salud y educación y la tarifa eléctrica de la dignidad.

Por último, Correa firmó el decreto para dar viabilidad a las estrategias.
Fausto Lara
flara@telegrafo.com.ec
Editor - Economía